河南省法治政府建设领导小组调研信阳市场监管局柔性执法

原标题：河南省法治政府建设领导小组调研信阳市场监管局柔性执法

3月16日，省法治政府建设领导小组办公室、省司法厅一级调研员王炳虎等一行赴信阳市市场监管局调研柔性执法工作并给予充分肯定，他指出，信阳市市场监管局推行柔性执法为全省执法部门提供了很好的借鉴，希望进一步完善“三张清单”制度和内容。

信阳市市场监管局党组成员、二级高级主办邓云峰作专题汇报，息县市场监管局、罗山县市场监管局、平桥区市场监管局等单位作了经验交流。

推行柔性执法是在当前常态化疫情防控及深化市场监管领域综合行政执法改革的关键时期，服务“六稳六保”大局、优化营商环境、提升市场监管部门形象的重要举措。根据现行市场监管法律法规，推行行政处罚轻微违法行为不予处罚、一般违法行为减轻处罚、一般违法行为从轻处罚“三张清单”，是对《中华人民共和国行政处罚法》“公开公平公正原则”“过罚相当原则”“教育与处罚相结合原则”及“不予行政处罚、从轻减轻处罚”规定的细化和明确。

为牢固树立以人为本、执法为民宗旨意识，将服务理念有效融入执法实践，充分运用法治思维开展行政执法活动，信阳市市场监管局2020年6月及时提出柔性执法理念，推出“三张清单”制度，是深化法治政府建设、开展服务型执法的延伸和具体体现。在推行柔性执法具体实践中，通过开展行政提醒、行政告诫、行政约谈，积极引导行政相对人防控违法风险，纠正违法行为，及时化解争议纠纷，促进执法关系和谐，也更能体现出执法温度。

2020年来，全市市场监管系统通过深入推进柔性执法，集中组织行政约谈36 场2600余人次、个别约谈412人次，开展行政指导1500余起，免予行政处罚767起，从轻处罚227起，减轻处罚21起，为各类市场主体减轻处罚1300余万元，为企业营造了宽松包容的发展环境。